“沙灘流水不到頭”,原指潮水在沙灘上反復涌上退去的自然現象。習近平總書記以此為喻,深刻闡明了處理好部署和落實關系的關鍵意義。潮水在沙灘漲退卻難以滲透深層沙地,恰似一些工作部署與落實脫節,忙碌卻無實效,最終流于形式,抓而無功。這一生動比喻警示我們,在政策推進與工作開展中,若不能持之以恒、精準發力,終將一事無成,甚至還有回潮的風險。
“沙灘流水”現象,本質是工作落實的“最后一公里”出現“斷流”。現實中,一些工作部署如大水漫灌,聲勢有余而深入不足。具體看,有的地方和部門滿足于當“收發室”“會議室”,把發文當做落實、將開會部署等同于完成;有的未能精準對接群眾“急難愁盼”,或是僅解決表面問題,未觸及根本矛盾,看似熱鬧,但群眾獲得感寥寥;還有的熱衷于搞“花架子”,在匯報材料上“堆盆景”。凡此“沙灘流水”式的工作方法,不僅浪費時間精力,辜負了人民群眾的期盼,更貽誤事業發展時機。沙灘之所以留不住水,究其根源,是責任傳導的“沙化”與落實路徑的“缺失”。表面看是沙粒松散,水流難以深入,深層原因在于缺乏有效的傳導路徑,導致活水散漫,最終耗散殆盡。映射到工作中,一些決策部署之所以難以落地,既有責任層層遞減、機制空轉虛化等表層原因,更有作風不實、方法不科學等深層癥結。
延安時期,我們黨通過建立“一級抓一級、層層抓落實”的工作機制,確保政策能夠一竿子插到底。毛澤東同志強調,“黨委對主要工作不但一定要‘抓’,而且一定要‘抓緊’”“抓而不緊,等于不抓。”進入新時代,習近平總書記反復要求,“要建立健全責任明晰、鏈條完整、環環相扣的工作機制”。從脫貧攻堅的“五級書記抓扶貧”,到疫情防控的網格化管理;從生態文明建設的“河長制湖長制”,到基層治理的“街鄉吹哨、部門報到”,這些成功實踐一再證明,唯有構建科學嚴密的工作機制,唯有責任閉環、環環相扣,政策活水才能直達基層沃土的每一個末梢,實現從“沙灘流水”到“水到渠成”的根本轉變。
層層落實是最好的方法,一抓到底是最好的落實。比如,習近平總書記在福建工作期間,聚焦集體林權制度改革面臨的主要矛盾和關鍵問題,深刻提出“林改四問”,針對性地推出改革舉措,從試點探索到全省推開,從主體改革到配套創新,層層深入、緊盯不舍,為林權制度改革獲得成功、在全國平穩開展提供了根本遵循。有了好的決策、好的藍圖,關鍵就在于落實,對于明確下來的目標、部署下來的任務、定下來的舉措,尤需發揚釘釘子的鉆勁和韌勁,真抓實干、埋頭苦干,不務虛功、不求虛名,堅決防止重文件制定、輕督促落實等現象。面對黨的二十屆四中全會擘畫的藍圖與“十五五”時期的繁重任務,首要的是壓實主體責任,完善從決策、部署到執行、評估的責任閉環,確保每一項任務都權責清晰、每一個環節都有人負責、每一個目標都有路徑,避免出現責任“真空地帶”。各級黨組織要健全督查機制,強化跟蹤問效,抓好各項決策部署落實督促檢查,實施項目化、清單式管理,對不落實、落不實等空喊口號的虛假漂浮作風動真碰硬問責,以工作實績淬煉過硬作風。
落實之要,還在于錘煉務實作風。能否狠抓落實,不僅是能力素質的直接檢驗,也是黨性作風的重要體現。作為黨員干部特別是領導干部,要克服急功近利的浮躁心態,樹立實的導向,涵養實的作風,對自己負責的工作全身心投入,做到任務不完成絕不松懈,問題解決不徹底絕不放手,要用好調查研究“傳家寶”,主動沉下去、蹲到底,把情況摸清、把問題找準、把對策謀實,真正謀劃一件事、干好一件事,形成一級抓一級、層層抓落實、事事有回音的良好工作局面。
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