我們經(jīng)常講,大道至簡,行政審批、為民辦事等,要簡便快捷,方便群眾。如何真正做到這一點(diǎn),《論語》第六篇《雍也》第二章的義理,值得借鑒。
原文是:“仲弓問子桑伯子。子曰:‘可也簡。’仲弓曰:‘居敬而行簡,以臨其民,不亦可乎?居簡而行簡,無乃太簡乎?’子曰:‘雍之言然?!?/span>
仲弓是孔子弟子冉雍的字,他在孔子弟子中名列“四科十哲”,屬德行科。他德行高,有才能,所以孔子說他“可使南面”,也就是可以從政當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。“子?!?,名叫公孫枝,字子桑,“伯子”表明其卿大夫身份,春秋時期秦國大夫?!昂啞笔呛喴?、不煩瑣。“居敬”,就是為人嚴(yán)肅認(rèn)真,依禮嚴(yán)格要求自己。“行簡”是指推行政事簡而不繁。整段話的意思是,仲弓問孔子子桑伯子這個人怎么樣??鬃诱f:“這個人不錯,辦事簡要?!敝俟f:“居心恭敬嚴(yán)肅而行事簡要,像這樣來治理政事,不是也可以嗎?(但是)自己馬馬虎虎,又以簡要的方法辦事,這豈不是太簡單了嗎?”孔子說:“冉雍,這話你說得對。”
這里,孔子說的 “可也,簡”,強(qiáng)調(diào)了政事簡明,而民易從,故可為政。但如何“簡”,孔子未詳說。仲弓乃就簡字辨其要義:為政者需“居敬”,自居于敬,事事不茍,敬事而信。“而行簡”,一旦施行,則簡而不煩,“以臨其民,不亦可乎?”以此為民辦事,可也。若為政者“居簡”,自居亦簡,不能敬重其事?!岸泻啞保惺乱嗪?,“無乃太簡乎?”則未免太過于簡。過猶不及,政治荒廢矣。明代學(xué)者鹿善繼《四書說約》說:“治民全在不擾,而省事本于勞心。居敬者,眾寡小大無敢慢,此心日行天下幾遍,洞察情形,而其綱領(lǐng),所處精神在焉,即所不行處,精神亦無不在。如此行簡,民安可知。居簡之簡,一切放下,全無關(guān)攝。廢事生弊,可勝言哉?!?/span>
本章記載了仲弓關(guān)于“簡”與“敬”的關(guān)系的評論。在他看來,存心嚴(yán)謹(jǐn),表現(xiàn)出來卻很簡單,不干擾百姓,這種治理法很好。如果存心簡單,又表現(xiàn)簡單,那就太簡單了。這段話啟示我們:為民辦事,要簡明扼要,不煩瑣,不拖拉,果斷利落。不過,如果在辦事時,一味追求簡要,卻馬馬虎虎,就可能不周全、有偏頗,甚至出現(xiàn)差錯,就不妥當(dāng)了,甚至給群眾帶來更大麻煩。雖然這是兩千五百年前的古人說的話,但對我們今天高效高質(zhì)為民辦事仍有積極的借鑒價值。
第一,“行簡”的宗旨是方便快捷。既高效率又高質(zhì)量。各項(xiàng)管理制度簡單明了,辦事流程一目了然,讓人看得懂、記得住、用得上。當(dāng)群眾咨詢時,能把復(fù)雜的問題簡單化,講得清楚明白,讓人一聽就懂,而不是搞煩瑣哲學(xué),讓人看了聽了一頭霧水,不知所云、無所適從。現(xiàn)在實(shí)行一個窗口、一次性辦結(jié),便是“行簡”的當(dāng)代實(shí)踐。
第二,“行簡”的前提“居敬”?!熬泳葱泻啞笨芍^儒家政治哲學(xué)的核心術(shù)語之一?!熬泳础睆?qiáng)調(diào)執(zhí)政者需持身恭敬、心存敬畏,宋代經(jīng)二程、朱熹等理學(xué)家發(fā)展為“以敬統(tǒng)簡”的工夫論體系 ,其本質(zhì)是通過道德自覺與行政效能的雙重建構(gòu),實(shí)現(xiàn)“民不擾而事不煩”的治理目標(biāo)?!靶泻啞辈皇亲约簣D省事、隨意而行,而是要求工作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量更高,要下更多更大的功夫,提高業(yè)務(wù)熟悉程度和專業(yè)化水平。這樣才能把復(fù)雜的道理、程序用簡潔的語言表達(dá)清楚,才能實(shí)現(xiàn)“行簡”。否則,“以其昏昏,使人昭昭”,定會把事辦錯、辦壞、辦砸,效果適得其反。
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