近年來，蕪湖市鏡湖區(qū)以建強(qiáng)小區(qū)黨組織為抓手，聚焦組織建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新、作用發(fā)揮三個方面，構(gòu)建起黨建引領(lǐng)、多元共治的基層治理新格局。
聚焦組織建設(shè)，夯實(shí)治理根基。織密組織體系。推動形成“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組”組織體系，建立小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部695個，在條件成熟的小區(qū)設(shè)立樓棟黨小組，覆蓋樓棟922棟，進(jìn)一步織密紅色網(wǎng)絡(luò)，把支部建在小區(qū)中、黨小組建在樓棟里，實(shí)現(xiàn)黨的組織覆蓋“零盲區(qū)”，嚴(yán)密組織體系做法在人民網(wǎng)論壇“調(diào)研中國”系列刊登。配齊骨干隊伍。采取“社區(qū)工作者兼任、小區(qū)優(yōu)秀黨員推選、退休老干部派駐”的方式，選優(yōu)配齊小區(qū)黨支部書記，選派黨員社區(qū)工作者兼任小區(qū)黨支部副書記或委員，構(gòu)建“老中青”梯次配備的治理骨干隊伍。推行社區(qū)“兩委”與物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”，35名物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)主委員會成員擔(dān)任社區(qū)“兩委”或黨建共建委員會兼職委員，將“紅色物業(yè)”管理融入小區(qū)治理。筑牢陣地根基。深化“八有八建”建設(shè)，以“15分鐘便民生活圈”為要求，通過改造配套用房、依托物業(yè)用房、整合公共空間等方式，推動建設(shè)街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心65個，小區(qū)黨群服務(wù)站313個，一體化集成黨建活動、便民服務(wù)、協(xié)商議事等20余項(xiàng)功能，實(shí)現(xiàn)黨群服務(wù)“有場所、有功能”，北門口社區(qū)入選住建部完整社區(qū)建設(shè)第二批案例集。
聚焦機(jī)制創(chuàng)新，激活治理活力。協(xié)商機(jī)制增效。落實(shí)“業(yè)主請上座”“三方議事會”等為主的協(xié)商共治機(jī)制，指導(dǎo)小區(qū)制定《業(yè)主大會議事規(guī)則》《小區(qū)協(xié)商議事規(guī)則》等規(guī)章制度，年初確定十項(xiàng)重點(diǎn)工作清單、年中跟蹤檢查、年末評議，共同為小區(qū)居民服務(wù)，形成“五色矩陣”“藕來幫鄰”等議事品牌。區(qū)、街、社三級累計開展業(yè)主請上座839次，有效解決了小區(qū)車位不足、外墻滲漏、電梯故障等一批民生關(guān)切問題。考核機(jī)制強(qiáng)責(zé)。年底召開小區(qū)述職評議會，業(yè)委會和物業(yè)企業(yè)向社區(qū)黨支部述職，履職情況作為業(yè)主委員會履職評估和改選連任的重要依據(jù)。近年來，共約談物業(yè)服務(wù)企業(yè)38人次，清退群眾滿意度低、問題久拖未改的物業(yè)服務(wù)企業(yè)13家，有效壓實(shí)了小區(qū)黨組織對業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)的監(jiān)督責(zé)任。創(chuàng)新機(jī)制賦能。在全區(qū)選取4個社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，分別通過發(fā)揮樓棟長作用、細(xì)分“微網(wǎng)實(shí)格”、建立志愿積分兌換機(jī)制、依托“專職網(wǎng)格員”引導(dǎo)居民自治等方式，構(gòu)建起以小區(qū)黨組織為核心，多方議事平臺為載體，居民志愿者為主體的聯(lián)動治理機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)居民自治。
聚焦作用發(fā)揮，提升治理效能。紅色物業(yè)筑基石。以“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)為抓手，積極推動小區(qū)物業(yè)整治，提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。全區(qū)先后獲評4個省級“皖美紅色物業(yè)”示范小區(qū)、9個市級“四強(qiáng)一高”紅色物業(yè)示范小區(qū)和4個市級“星級紅色業(yè)委會”，通過典型帶動、示范引領(lǐng)，筑牢基層治理基礎(chǔ)。三單服務(wù)解民需。推行“群眾點(diǎn)單、組織派單、黨員接單”三單服務(wù)，精準(zhǔn)對接群眾需求，常態(tài)化開展家電維修、健康義診、代購代辦等便民服務(wù)。在春節(jié)期間，全區(qū)266個小區(qū)（網(wǎng)格）黨組織以“黨群同心賀新春、共建共治再啟航”為主題集中開展主題黨日活動，發(fā)動2965名黨員開展志愿服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了小區(qū)居民的歸屬感和幸福感。社會組織添活力。通過提供公益創(chuàng)投、交流培訓(xùn)、組織運(yùn)作等綜合性服務(wù)，培育孵化178個城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織，為居民提供老年助餐、健康理療等平價優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依托小區(qū)黨群服務(wù)站，為社會組織無償或低償提供辦公服務(wù)場所。近年來，社會組織開展活動120余場，服務(wù)群眾3400余人，滿足居民多元化、專業(yè)化服務(wù)需求。
責(zé)任編輯：陳珺
