2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出要“推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展”，并將“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”作為部署的重點(diǎn)任務(wù)之一，彰顯了我們黨對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相輔相成、相互促進(jìn)的辯證統(tǒng)一關(guān)系的深刻認(rèn)識。新征程上，必須認(rèn)真落實(shí)會議部署，進(jìn)一步推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，以高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。
推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作一以貫之的基本原則。早在新中國成立初期，毛澤東同志就深刻指出，不搞科學(xué)技術(shù)，生產(chǎn)力無法提高。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國科技事業(yè)在外部技術(shù)封鎖、內(nèi)部百廢待興的形勢下取得快速發(fā)展，有力支撐了我國獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系的建立。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提出加快建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略任務(wù)，量子科技、生命科學(xué)、物質(zhì)科學(xué)、空間科學(xué)等領(lǐng)域取得一批重大原創(chuàng)成果，“嫦娥”攬?jiān)隆ⅰ疤旌汀瘪v空、“天問”探火、“地殼一號”挺進(jìn)地球深處，集成電路、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展……當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，給生產(chǎn)力發(fā)展帶來顛覆性影響，引發(fā)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局趨勢性調(diào)整重塑。習(xí)近平總書記指出：“面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，我們必須搶抓機(jī)遇，加大創(chuàng)新力度，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”前進(jìn)道路上，必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，為我們把握發(fā)展主動權(quán)、塑造競爭新優(yōu)勢、全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供更加強(qiáng)勁的動力支持。
科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“加速器”。科技創(chuàng)新能夠改進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、催生新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整。一方面，科技創(chuàng)新為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)大支撐。當(dāng)前，新興數(shù)字化、智能化技術(shù)層出不窮，能夠有效支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新生產(chǎn)設(shè)備、優(yōu)化工藝流程、改變商業(yè)模式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高生產(chǎn)效率、降低運(yùn)營成本、提升產(chǎn)品質(zhì)量，不斷朝著高端化、智能化、綠色化方向轉(zhuǎn)型。另一方面，科技創(chuàng)新為新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展注入鮮活動能。習(xí)近平總書記指出：“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。”隨著前沿尖端技術(shù)不斷突破創(chuàng)新，智能芯片技術(shù)引領(lǐng)人工智能產(chǎn)業(yè)迅猛崛起，基因技術(shù)為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)注入強(qiáng)勁動力，新能源技術(shù)成為全球經(jīng)濟(jì)增長的綠色引擎，勾勒出科技創(chuàng)新引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的壯麗圖景。總體而言，政產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新主體協(xié)同融合，不斷提高自主創(chuàng)新能力，將有力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支撐我國產(chǎn)業(yè)邁向全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中高端，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供源動力。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能夠驗(yàn)證、拓展、完善科技創(chuàng)新成果，為科技創(chuàng)新提供實(shí)際應(yīng)用場景和深厚物質(zhì)基礎(chǔ)。一方面，科技創(chuàng)新成果只有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，才能真正實(shí)現(xiàn)價(jià)值，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為此提供廣闊舞臺。大中小企業(yè)強(qiáng)化融通創(chuàng)新，面向市場需求，不斷探索新機(jī)遇、新模式、新業(yè)態(tài)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品、提供新服務(wù)、開辟新賽道，助推科技創(chuàng)新成果商品化和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會價(jià)值。另一方面，科技創(chuàng)新并非空中樓閣，離不開堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新可為此提供有力保障。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新順應(yīng)日益激烈的市場競爭環(huán)境，能夠密切各類創(chuàng)新主體聯(lián)系，促進(jìn)創(chuàng)新資源優(yōu)化配置，幫助企業(yè)獲得更大市場份額和更高市場利潤，確保新一輪科技創(chuàng)新獲得足額資金支持。總體而言，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能夠檢驗(yàn)科技創(chuàng)新成效，引領(lǐng)科技創(chuàng)新成果精準(zhǔn)匹配產(chǎn)業(yè)需求，助推創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈良性循環(huán)，進(jìn)而提升科技創(chuàng)新的整體活力。
融合發(fā)展需要打好多方協(xié)同的“組合拳”。推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，需要政產(chǎn)學(xué)研用綜合發(fā)力，增強(qiáng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性，確保我國經(jīng)濟(jì)航船乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。推進(jìn)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，推動國家實(shí)驗(yàn)室、國家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等創(chuàng)新力量面向產(chǎn)業(yè)需求，共同凝練科技問題、聯(lián)合開展科研攻關(guān)、協(xié)同培養(yǎng)科技人才，超前布局重大科技項(xiàng)目，加大對集成電路、工業(yè)母機(jī)、基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域的研發(fā)力度，為重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控提供科技支撐。開展“人工智能+”行動。利用人工智能、先進(jìn)計(jì)算等技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)識別和培育高潛能未來產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)未來制造、未來健康、未來能源等產(chǎn)業(yè)集群的國際競爭力，更好培育高質(zhì)量發(fā)展新動能，提高科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的整體效能。健全多層次金融服務(wù)體系。加強(qiáng)金融監(jiān)管，明確金融監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門責(zé)任，完善金融產(chǎn)品和服務(wù)，吸引社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資，以滿足不同類型企業(yè)的融資需求，進(jìn)而有效聚集創(chuàng)新資源，集中力量推進(jìn)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)孵化。規(guī)范地方政府和企業(yè)行為。優(yōu)化地方政績考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)環(huán)保、能耗、技術(shù)等高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，鼓勵各類企業(yè)“向上競爭”、遏制“逐底競爭”，打破地方保護(hù)和市場分割，控制新增產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能，有序退出過剩產(chǎn)能，進(jìn)而引導(dǎo)資本和勞動力向科技創(chuàng)新、高端制造等領(lǐng)域合理流動。
（作者單位：清華大學(xué)）
責(zé)任編輯：王振華
