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聚力“四個突出” 鍛造高素質干部隊伍
2025年10月10日

宣城市深入學習貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,緊緊圍繞服務保障“打造長三角中心區現代化城市”戰略目標,聚焦干部隊伍建設關鍵環節,著力鍛造政治過硬、適應新時代要求、具備領導現代化建設能力的高素質專業化干部隊伍。

突出政治引領,鑄牢“想擔當”的思想根基。始終將政治建設擺在首位,強化理論武裝,引導干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣。一是深化理論武裝凝心鑄魂。堅持把學習黨的創新理論作為首要政治任務,依托市委黨校主陣地和涇縣云嶺新四軍軍部舊址紀念館等紅色資源,常態化開展理論學習、專題研討和現場教學,推動理論學習往深里走、往實里走、往心里走。將學習成果與宣城深度融入長三角一體化發展、推動高質量發展等中心工作緊密結合,引導干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,自覺將政治擔當轉化為服務大局的實際行動。二是強化政治訓練提升“三力”。把落實黨中央重大決策部署、服務國家重大戰略作為干部政治歷練的主戰場,在推動蘇皖合作示范區建設、承接產業轉移、優化營商環境等一線工作中錘煉干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。探索“沉浸式”黨性教育模式,運用新四軍精神等本土紅色資源開展情景教學,傳承紅色基因,涵養政治忠誠。三是嚴把政治首關選人用人。嚴格落實政治素質考察要求,深化“檔案+考察+研判”機制,探索建立干部政治素質檔案。重點考察干部在關鍵時刻、重大任務、復雜斗爭面前的政治表現。對政治上有問題、不過關的干部實行“一票否決”,堅決擋在門外,確保選出來的干部政治上信得過、靠得住、能放心。

突出實績導向,樹牢“重擔當”的鮮明標尺。堅持事業為上、以事擇人,鮮明樹立重實干、重實績、重擔當的用人導向。一是考準考實擔當作為表現。優化完善干部考核評價體系,推行“考人”與“考事”相結合、“平時”與“關鍵”相印證。探索“嵌入式”考察,深入招商引資、項目建設、鄉村振興、信訪維穩等一線,近距離識別在推動發展、化解矛盾、服務群眾中敢于擔當、善于作為、實績突出的“實干家”“攻堅手”。二是強化平時考核精準識人。抓實抓細日常考核,綜合運用調研訪談、督查檢查、談心談話等方式,全方位、多角度、立體式掌握干部一貫表現。常態化開展“無任用考察”,加強分析研判,將表現優秀、潛力突出的干部納入優秀干部人才庫進行重點培養和動態管理。開展新任職市直單位正職任職回訪工作,實行“紅黃綠”三色管理。三是堅決糾治政績觀偏差。用好政績觀偏差主要問題清單,多層次、立體式、廣角度收集干部政績表現,健全防范和糾治“政績工程”“形象工程”的長效機制。強化考核結果運用,依托干部管理信息系統,整合日常考核、年度考核、專項考核及紀檢監察、審計、信訪等監督信息,運用大數據手段為干部精準“畫像”,確保把忠誠干凈擔當、實績突出的干部識別出來、使用起來,營造“有為者有位、能干者能上、優秀者優先”的良好生態。

突出賦能提效,錘煉“會擔當”的過硬本領。緊扣宣城深度融入長三角一體化發展和產業轉型升級需求,著力提升干部專業化能力和履職水平。一是精準施訓提升專業素養。聚焦建設現代化產業體系(尤其是汽車零部件、新能源、新材料、文旅康養等主導產業)、現代財政金融、科技創新與新質生產力培育、城市精細化管理、基層治理現代化、輿情應對處置等關鍵領域,針對不同層級、不同崗位干部特點,量身定制培訓項目。創新開設“長三角一體化發展”“數字經濟”“營商環境優化”等前沿專題選學課程,用好滬蘇浙優質培訓資源,提升干部把握大勢、推動高質量發展的專業能力。二是學干融合推動知行合一。推動領導干部帶著問題深入基層一線、發展前沿開展調查研究,在解決實際問題中提升能力。推廣“學干融合、戰訓一體”模式,圍繞重大項目建設、“雙招雙引”、優化營商環境等中心工作,開展實戰化訓練,引導干部在研究提出務實管用舉措、推動工作落實中檢驗學習成效、展現擔當作為。三是實踐鍛煉拓寬視野格局。緊扣服務保障“一區一地一園”建設,有計劃地選派干部到滬蘇浙發達地區、省直經濟綜合部門、重大項目建設指揮部、開發園區、鄉鎮(街道)等關鍵吃勁崗位掛職鍛煉、跟班學習。完善市縣雙向交流、跨部門跨領域交流機制,穩慎穩妥推進科級干部集中交流輪崗,推動干部在多層面、多領域實踐中開闊眼界、增長才干、增強改革創新能力。

突出嚴管厚愛,營造“敢擔當”的干事生態。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,充分激發干部干事創業的內生動力。一是從嚴管理監督筑牢防線。堅持“嚴管就是厚愛”,健全干部監督管理制度體系,抓好領導干部“工作圈”“生活圈”雙圈聯動管理,重點加強對“一把手”和關鍵崗位干部、年輕干部的監督管理。強化部門協同,整合監督力量,實現監督全覆蓋、全流程、全周期。深化學習教育和警示教育,以嚴明的紀律規矩保障擔當作為的正確方向。二是暢通能上能下激發活力。壓實各級黨組織特別是“一把手”責任,細化明確“下”的具體情形和操作程序,推進領導干部能上能下常態化。加大調整不適宜擔任現職干部力度,完善紀實報備制度,暢通干部“下”的渠道,以“下”的壓力倒逼“干”的動力,形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良性循環。三是精準容錯糾錯撐腰鼓勁。嚴格落實“三個區分開來”要求,健全完善容錯糾錯、澄清正名、查處誣告陷害行為的具體實施辦法,著力解決實踐中存在的邊界模糊、程序不清、容糾脫節等問題。旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,及時為受到不實舉報的干部澄清正名,讓干部放下包袱、輕裝上陣。落實關心關愛基層干部各項措施,健全完善公務員職務與職級并行制度的效用發揮機制。大力選樹宣傳擔當作為先進典型,營造崇尚實干、鼓勵擔當、寬容失誤的濃厚氛圍,匯聚推動宣城高質量發展的磅礴力量。

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