近年來，泗縣堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于社會工作的重要論述為根本遵循，深入貫徹中央社會工作會議和新興領(lǐng)域黨建工作座談會精神，聚焦快遞員、外賣員、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)群體實(shí)際需求，以建強(qiáng)暖“新”網(wǎng)點(diǎn)、優(yōu)化服務(wù)供給、搭建共治平臺為著力點(diǎn)，創(chuàng)新構(gòu)建“陣地聯(lián)建、需求聯(lián)應(yīng)、治理聯(lián)動”工作體系，將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)效能和治理動能，有效提升了新就業(yè)群體的歸屬感、獲得感和參與感，探索出一條黨建引領(lǐng)新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。
堅(jiān)持“聯(lián)”是基礎(chǔ) 凝聚合力織密“暖心網(wǎng)”
“真是太貼心了！”在泗縣綠城中心黨群驛站內(nèi)等單休息的外賣配送員譚章夢感慨道，“之前我們想要休息時，只能躺在電動車上，比較危險且不舒服。現(xiàn)在我們縣里的機(jī)關(guān)單位、酒店賓館、商家店鋪等很多地方都對我們開放了暖‘新’服務(wù)，使用‘泗縣社會工作’公眾號就能查到路線，也可以針對是否需要微波爐、冰箱等設(shè)備進(jìn)行篩選，還有許多24小時‘不打烊’的友好酒店供我們夜間臨時休憩，實(shí)實(shí)在在地考慮到我們的切身需求。”
泗縣將陣地聯(lián)建作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由縣委社會工作部牽頭，整合相關(guān)部門、群團(tuán)、街道社區(qū)及社會資源，變“單打獨(dú)斗”為“協(xié)同作戰(zhàn)”，針對新就業(yè)群體普遍反映的“休息難、補(bǔ)給難、就餐難”等系列問題，打破資源壁壘，創(chuàng)新服務(wù)陣地建設(shè)模式，不斷織密服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。
空間融合，擴(kuò)容服務(wù)載體。在原有35個標(biāo)準(zhǔn)化“暖蜂歸宿”黨群服務(wù)驛站基礎(chǔ)上，整合盤活工會驛站、小區(qū)活動室、銀行網(wǎng)點(diǎn)、賓館大堂等公共和社會空間資源，構(gòu)建多元開放的服務(wù)矩陣。
串珠成鏈，實(shí)現(xiàn)便捷可達(dá)。新增工會與小區(qū)共建“友好驛站”28個、24小時“友好酒店”9家、“友好銀行”25家。通過對服務(wù)點(diǎn)的科學(xué)布局與串聯(lián)，打造城區(qū)“15分鐘暖‘新’服務(wù)圈”，確保新就業(yè)群體在工作區(qū)域內(nèi)便捷觸達(dá)。
數(shù)字賦能，提升服務(wù)效能。依托縣級“職工之家”APP及政務(wù)微信平臺，集成發(fā)布所有暖“新”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息及電子地圖，實(shí)現(xiàn)場所信息“一鍵查詢”、位置導(dǎo)航“一鍵直達(dá)”，顯著提升服務(wù)可及性和利用率。服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一提供飲水歇腳、避暑取暖、應(yīng)急充電、無線網(wǎng)絡(luò)、物品寄存、熱飯就餐等基礎(chǔ)保障，精準(zhǔn)回應(yīng)新就業(yè)群體各類需求，有效破解新就業(yè)群體難題。
堅(jiān)持“準(zhǔn)”是核心 精準(zhǔn)滴灌打通“供需鏈”
“我志愿加入中國共產(chǎn)黨……”在泗縣運(yùn)河街道高尤社區(qū)黨員活動室內(nèi)，貨運(yùn)車司機(jī)高立維堅(jiān)定地宣誓。“小時候看革命電影，先烈們舍命守護(hù)群眾的鏡頭，我記了一輩子。后來開貨車跑遍大半個中國，見過不少黨員司機(jī)見義勇為，那時候就想，我啥時候也能成為黨員？”高立維激動地說道，“有一天縣里相關(guān)部門正在給我們建立電子檔案，聯(lián)系到我時，我便向工作人員表達(dá)了入黨愿望。現(xiàn)在我也是一名光榮的黨員了，路上見誰有難處，我更得停下來搭把手！”
泗縣在供需精準(zhǔn)度上重點(diǎn)發(fā)力，聚焦新就業(yè)群體在工作、生活、發(fā)展中的多元化、差異化需求，通過深入調(diào)研，找準(zhǔn)不同群體、不同時段的真實(shí)需求，統(tǒng)籌提供“四季常暖”靶向性定制服務(wù)，將溫暖真正送達(dá)心坎。
技能培訓(xùn)賦能職業(yè)成長。縣委組織部、縣委社會工作部、團(tuán)縣委聯(lián)合打造“青年人才夜校”項(xiàng)目，在縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園“青年之家”開設(shè)道路安全法規(guī)、勞動權(quán)益保障、創(chuàng)業(yè)貸款政策等實(shí)用課程，年度內(nèi)已累計培訓(xùn)快遞、外賣等新興領(lǐng)域青年從業(yè)者30余人，助力其職業(yè)能力提升和長遠(yuǎn)發(fā)展。
托管服務(wù)化解后顧之憂。針對寒暑假新就業(yè)群體子女缺乏看護(hù)難題，創(chuàng)新推出“五彩假日托管”服務(wù)。由社區(qū)牽頭組織，招募大學(xué)生志愿者，為近50個新就業(yè)家庭子女提供作業(yè)輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng)、集體游戲、心理疏導(dǎo)等托幼服務(wù)，切實(shí)解決“急難愁盼”，用“幼有所托”筑起“安心從業(yè)”堅(jiān)強(qiáng)后盾。
四季關(guān)懷傳遞城市溫度。縣委社會工作部聯(lián)動縣婦聯(lián)、中醫(yī)院等部門，結(jié)合重要時間節(jié)點(diǎn)（如春節(jié)、三八節(jié)、五一、端午、中秋等），常態(tài)化開展“冬送溫暖·夏送清涼”主題活動，提供健康義診、安全培訓(xùn)、普法咨詢、節(jié)日慰問等綜合服務(wù)，年度累計覆蓋服務(wù)群眾3000余人次。
堅(jiān)持“融”是目標(biāo) 優(yōu)勢轉(zhuǎn)化激活“新動能”
“在大街小巷中來回穿梭，這是我的工作日常，以前在路上發(fā)現(xiàn)有人因瑣事而爭吵，更多的選擇是繞過。現(xiàn)在不一樣了，我是泗縣‘民情哨兵’志愿服務(wù)隊(duì)中的一員，在配送物品時發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭、社會治安等問題，在微信群里反饋后，街道社區(qū)的人能第一時間處理解決，還能給我積分呢。累積到一定量后，可以向社區(qū)領(lǐng)取護(hù)膝、充電寶、擋風(fēng)被等小獎品，真是既貼心又實(shí)用。”泗縣外賣配送員吳宇自豪地說道。
泗縣將促進(jìn)雙向賦能作為固本之策，通過創(chuàng)設(shè)“民情哨兵”“積分制”等有效載體，充分發(fā)揮新就業(yè)群體“走街串巷、貼近居民、熟悉社情”的獨(dú)特優(yōu)勢，發(fā)掘并轉(zhuǎn)化新就業(yè)群體作為城市“流動探頭”“移動網(wǎng)格員”的獨(dú)特治理價值，將其職業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能，引導(dǎo)其成為基層治理的“活躍因子”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)供給與治理參與的雙向奔赴、良性互動。
建立“民情哨兵”聯(lián)絡(luò)機(jī)制。縣委組織部、縣委社會工作部共同引導(dǎo)，在城區(qū)范圍內(nèi)優(yōu)選20余名責(zé)任感強(qiáng)、積極性高的快遞員、外賣員擔(dān)任基層治理“民情哨兵”，組建騎手志愿服務(wù)隊(duì)，納入社區(qū)網(wǎng)格體系。以社區(qū)黨群服務(wù)中心、小區(qū)鄰里驛站為聯(lián)絡(luò)陣地，融入“社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部（業(yè)委會）—物業(yè)公司—移動哨兵”四級聯(lián)動信息網(wǎng)絡(luò)。
拓展問題發(fā)現(xiàn)上報渠道。建立“隨手拍、一鍵傳”快速響應(yīng)機(jī)制，鼓勵“民情哨兵”在配送途中，隨時發(fā)現(xiàn)并上報鄰里糾紛苗頭、樓棟安全隱患、社會治安問題、居民困難不便等線索，信息直達(dá)相關(guān)部門，推動問題“及時發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、精準(zhǔn)處置”。依托城區(qū)“圍樓夜話”黨群協(xié)商議事點(diǎn)，定期邀請包括“民情哨兵”在內(nèi)的新就業(yè)群體代表參與議事，既暢通了其表達(dá)訴求的渠道，又為社區(qū)治理匯聚了寶貴的“一線智慧”。
推行積分激勵長效模式。制定《“泗”事有我·“騎”心共治》行動指南與積分兌換“明白紙”，將新就業(yè)群體參與問題上報、協(xié)助處置、議事協(xié)商、志愿服務(wù)等事項(xiàng)量化為積分。建立“社區(qū)黨組織派單、騎手小哥接單、服務(wù)成效計分、積分兌換實(shí)物”的閉環(huán)激勵鏈條，持續(xù)激發(fā)其參與社區(qū)公共事務(wù)的內(nèi)生動力。
