3月10日上午7點多，太陽才剛剛升起，早春的寒意還未消散。
在合肥市瑤海區(qū)七里站街道恒通社區(qū)，76歲的章李梅像往常一樣，緩緩拉開了窗簾。沒過多久，志愿者韋宗芝來到樓下巡查，習(xí)慣性抬頭看了一眼三樓拉開的窗簾，心里踏實了不少。
在這個社區(qū)，這樣的場景已經(jīng)持續(xù)上演了1000多天。
17份約定
小小窗簾背后的溫暖守護
恒通社區(qū)內(nèi)大多是老舊住宅，30%的居民都是老人，是個典型的老齡化社區(qū)。子女們工作繁忙，如何保障老人，尤其是高齡、獨居老人的健康與基本安全，成了擺在社區(qū)面前的一道緊迫課題。
為了滿足老人們對居家養(yǎng)老服務(wù)的需求，彌補社區(qū)專業(yè)養(yǎng)老工作力量的不足，2021年12月，社區(qū)黨委推出了“窗簾之約”志愿服務(wù)項目，與小區(qū)里17位高齡、獨居、孤寡以及行動不便的老人達(dá)成了一份特殊的“約定”——老人們通過開合窗簾向志愿者報平安。
每天早上7點半左右，老人們拉開窗簾；傍晚6點前后，再將窗簾拉上。只要窗簾按時開合，就說明老人一切安好，志愿者們便能放心離去；一旦出現(xiàn)異常，志愿者就會立刻前往老人家中查看，防止意外發(fā)生。
楊永革是最早參與“窗簾之約”的老人之一。4年前，一場突如其來的中風(fēng)讓他左半身癱瘓，陷入半失能的艱難困境。唯一的女兒遠(yuǎn)在外地工作，生活的艱難讓孤身一人的他一度陷入絕望，“生活沒意思”成了他時常掛在嘴邊的話。
自從有了“窗簾之約”，一切開始慢慢改變。“我每天早上起來打開窗簾，晚上拉上窗簾，簡單的事卻讓我真切地感受到有人在關(guān)心我。”楊永革感慨地說。
除了通過“窗簾開合”確認(rèn)老人安全，志愿者們還以“一幫一”或“多幫一”的方式，對老人進行全方位的包保幫扶。
走到二樓走廊盡頭，便是楊永革的家，十幾平方米的空間被隔成兩間，狹小又簡陋。然而，舊沙發(fā)上疊得整整齊齊的衣物，窗臺邊洗刷得干干凈凈的鞋子，又讓人感受到一種別樣的溫暖與生機。
“社區(qū)每個月給他送20天餐，郝阿姨把洗被子洗衣服的活兒都包了，還經(jīng)常給他做吃的。”恒通社區(qū)副書記王麗介紹，“今年春節(jié)，郝阿姨還自己掏錢給他買了床上用品和新拖鞋。”作為與楊永革結(jié)對的志愿者，郝素云不僅在基本生活上照顧他，還想著法子為他排憂解難：陪他嘮嗑解悶，幫他添置必備用品，就盼著他重新燃起對生活的希望。
丈夫已離世，子女在外地，獨居老人章李梅也是這份溫暖約定的受益人。
“她們真的沒話說。我腿做過手術(shù)經(jīng)常疼，她們推著我去醫(yī)院看病、買藥，有時候還得跑兩個醫(yī)院。”章李梅說著說著，聲音有些哽咽，“給我洗衣服、洗被子，我腿腫腳腫的時候，還幫我泡腳，什么事都幫我做。”
從坐輪椅到拄拐杖，再到慢慢能離開拐杖行走，在志愿者的悉心照料下，章李梅的晚年生活也迎來了“溫暖的春天”。
如今，“窗簾之約”已經(jīng)成為遠(yuǎn)近聞名的黨建引領(lǐng)品牌公益項目。它一邊連著老人的安全，另一邊系著社會對老年人深深的理解與關(guān)愛，將無形的關(guān)懷化作實實在在的行動，既飽含溫情又充滿智慧，既不會過多打擾老人的生活，又能切實守護老人的安全，成為共建溫馨社區(qū)、鄰里守望相助的生動典范。
百名志愿者
一個“郝阿姨”帶動一群“好阿姨”
走進恒通生活小區(qū)，路面整潔干凈，車輛停放有序，文化長廊和軍工亭下老人們歡聲笑語，沉浸在豐富的文娛活動中。
很難想象，10年前這個小區(qū)還是一個典型的“治理洼地”：小區(qū)原是老軍工廠的宿舍，環(huán)境臟亂差、治安問題頻發(fā)、群眾怨聲頗多。如今，它卻被命名為全國示范性老年友好型社區(qū)。
變化離不開一個關(guān)鍵人物——郝素云，以及她所帶動的一群熱心志愿者。
今年81歲的郝素云是“暖寶”幸福驛站的站長。她身形不高卻渾身透著一股精氣神，聲音清脆，笑容頗具感染力。“別看她個子矮，腿短短的，一天到晚馬不停蹄地跑個不歇。”在居民眼中，郝阿姨就像一只不知疲倦的陀螺，整日在社區(qū)里奔波忙碌。
平日里，她為居民們縫補衣物、為困難戶清洗被褥，積極組織公益活動，事無巨細(xì)，親力親為。“我覺得我是一名‘永久牌’黨員，只要群眾有需要，我什么都干！”郝素云說。
有著50多年黨齡的郝素云就像一團火，不僅溫暖了小區(qū)居民，更點燃了大家參與社區(qū)服務(wù)的熱情。“一個‘郝阿姨’帶動一群‘好阿姨’。”越來越多的人加入到志愿者隊伍中。
在“暖寶”幸福驛站，墻面上掛有各式各樣的便民袋。“你看，這是我用牛仔褲改的包，這里可以放筆，這里可以放手機……”在長長的縫紉工作臺旁，“設(shè)計師”周士順熱情地向我們展示著他的創(chuàng)意作品，眼中滿是自豪。老周退休前是軍工廠的機械工人，年少時學(xué)過兩年多的縫紉手藝，退休后被郝阿姨邀請到驛站成為一名志愿者，繼續(xù)發(fā)揮余熱。
驛站的發(fā)展令人矚目，從成立之初僅有6名志愿者、15平方米的狹小空間，到如今已有核心志愿者25人、兼職志愿者170多人，服務(wù)面積拓展至120平方米，下設(shè)8支分隊。志愿者們的服務(wù)內(nèi)容也豐富多樣，不僅每天在驛站開展艾灸理療、衣服縫補、制作購物袋等基礎(chǔ)服務(wù)，還定期為孤寡殘疾、高齡失能等特殊人群提供上門洗衣、理發(fā)護理等貼心服務(wù)，每個季度還會舉辦一次大型公益便民活動。
除此之外，“暖寶”幸福驛站還配合社區(qū)開展老舊小區(qū)改造、各項日常管理工作。作為老舊小區(qū)，恒通生活小區(qū)居民亂晾曬問題曾十分突出，既妨礙交通又影響市容，但晾曬又是居民生活所必需的。為解決這一難題，志愿者們多次走訪居民，征求意見，最終在2020年5月建成8個公共晾衣架，成功解決了這一難題。社區(qū)書記龔雪贊不絕口：“群眾都信任他們，他們很會做群眾工作，許多矛盾都被妥善化解，是社區(qū)治理的得力助手！”
為了擴大志愿力量，社區(qū)不僅將辦公用房劃出一部分，用以增加驛站服務(wù)面積，還聯(lián)合共建“暖寶”老黨員志愿服務(wù)隊和“恒星”青年志愿服務(wù)隊，讓青老結(jié)對，傳承老黨員志愿者“永遠(yuǎn)忠誠、服務(wù)于民、繼往開來”的精神，實現(xiàn)了愛心與責(zé)任的接力傳遞。
郝素云的女兒就是她的“青老結(jié)對”搭子。2022年8月的一天，郝素云正在家中包餃子，女兒接到一通電話后突然焦急地說：“媽，趕緊走！金叔摔倒了！”她和女兒立刻放下手中的活，趕到老人家中。面對體重近170斤的老人，兩人費了好大勁才將他抬到床上。
“有困難找志愿者，有時間做志愿者”現(xiàn)已成為恒通社區(qū)的新風(fēng)尚。近年來，恒通社區(qū)積極探索社區(qū)治理新模式，把開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)同創(chuàng)新社區(qū)治理、“我為群眾辦實事”相結(jié)合，構(gòu)建黨建引領(lǐng)居民自治、志愿服務(wù)、協(xié)商議事“三位一體”的老舊小區(qū)治理恒通做法，在全區(qū)推廣。郝素云與她的志愿者伙伴們，用愛心與奉獻將曾經(jīng)的“治理洼地”變成了如今充滿溫暖與活力的“幸福家園”。
點滴創(chuàng)舉
共織社區(qū)養(yǎng)老溫情網(wǎng)
當(dāng)下，我國已全面步入老齡化社會。最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國60歲以上人口已突破3億人，占比超過五分之一，且90％左右的老年人都傾向于居家養(yǎng)老。這種養(yǎng)老方式，讓老年人得以在熟悉的家庭環(huán)境中生活，對他們的身心健康無疑有著諸多益處。然而，隨著老人不與子女同住、子女因工作繁忙無暇照顧老人等情況日益增多，獨居老人的數(shù)量也在持續(xù)攀升。
2025年開年第一個工作日，瑤海區(qū)委組織部、區(qū)委社會工作部、區(qū)民政局聯(lián)合印發(fā)了新年的第一份文件——《關(guān)于推廣“窗簾之約”為民服務(wù)的通知》，將“窗簾之約”從恒通社區(qū)的暖心實踐推廣至全區(qū)71個社區(qū)，為深化黨建引領(lǐng)基層治理開新局、出新招。
據(jù)統(tǒng)計，瑤海區(qū)60周歲及以上常住人口達(dá)11萬余人，占比近13%，且像恒通生活小區(qū)這樣既具硬件劣勢又具熟人優(yōu)勢的小區(qū)占有“半壁江山”。因此，以“窗簾之約”為特色的“三位一體”治理方法，具有復(fù)制推廣的現(xiàn)實意義和時代價值。
如何讓老年人在熟悉的環(huán)境中，更安心、更舒適地度過晚年時光？這需要政府與社會攜手共進、協(xié)同發(fā)力，從細(xì)微之處入手，在關(guān)鍵節(jié)點破題。瑤海區(qū)把小區(qū)治理列為黨建引領(lǐng)基層治理的“1號工程”，積極探索，創(chuàng)新思路與舉措，開展了一系列特色助老行動。
建設(shè)老年助餐服務(wù)中心，依托中央廚房和社區(qū)食堂，為老年人配送營養(yǎng)豐富的餐食；搭建智慧養(yǎng)老平臺，實時監(jiān)測老人的健康數(shù)據(jù)，一旦出現(xiàn)異常便立即預(yù)警；組織公益助老活動，聯(lián)合企業(yè)等開展免費理發(fā)、義診等便民服務(wù)；推行“零跑腿”上門貼心辦，為行動不便的老人辦理養(yǎng)老金資格認(rèn)證……這些充滿溫度、飽含情義的養(yǎng)老助老服務(wù)，切切實實地為老人解決了生活中的難題，不僅是社區(qū)精細(xì)化管理、精準(zhǔn)化服務(wù)的有益探索，更是積極應(yīng)對養(yǎng)老問題的生動實踐，為構(gòu)建老年友好型社會營造了良好氛圍。
“老吾老以及人之老。”尊老敬老愛老，是中華民族源遠(yuǎn)流長、代代傳承的傳統(tǒng)美德，而老有所養(yǎng)，更是丈量社會文明程度的關(guān)鍵標(biāo)尺。“窗簾之約”不僅僅是一扇簡單的窗口，也承載著社會對老年人深切的關(guān)懷與理解，是合肥智慧養(yǎng)老模式的全新探索，讓更多老年人能夠安享晚年。
從“一扇窗”到“一座城”，我們相信以“窗簾之約”為注腳的“暖心治理”之路會越走越寬，讓銀發(fā)浪潮下的晚年生活有更多安心、幸福與尊嚴(yán)。
（調(diào)研采訪組成員：胡軍、汪婷、湯杰）
