2024年10月，習近平總書記親臨安徽考察，充分體現了對安徽發展的格外關心，對安徽人民的格外厚愛，在安徽發展史上具有里程碑意義。合肥市委、市政府迅速把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來，把學習宣傳貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，聚焦科技創新和產業轉型升級、聚焦發展新質生產力、聚焦深層次改革和高水平開放、聚焦城鄉融合發展新格局、聚焦文化和旅游融合發展等，開展針對性調研，謀深謀實工作舉措，以釘釘子精神推動習近平總書記考察安徽重要講話精神在合肥落地生根、開花結果。
聚焦科技創新，在實現高水平科技自立自強上再發力
習近平總書記指出，推進中國式現代化，科學技術要打頭陣，科技創新是必由之路。高新技術是討不來、要不來的，必須加快實現高水平科技自立自強。近年來，合肥積極推進科技體制機制創新，持續加快科技成果轉化，在創新發展上不斷走出新路子。一是聚焦科技戰略資源集聚。持續提升量子信息、聚變能源、深空探測等前沿領域原始創新能力。推動與長三角、京津冀國家技術創新中心合作，力爭在合作模式、運轉機制、資源共享等方面實現新突破。二是聚焦科技成果轉化。謀劃建設科技成果轉化先導區，推動設立概念驗證基金，加強概念驗證中心、中試基地等載體建設，啟動高水平孵化器建設。探索以企業核心團隊職稱學歷為重要授信依據的“科技企業團隊貸”金融產品。三是聚焦新型研發機構建設。圍繞生物醫藥、新能源汽車、深空探測等方向招引新型研發機構，推進機構提質增效。依托新型研發機構打造產業智庫，支持其為合肥重點企業提供對標診斷、委外開發、技術轉讓等科技服務。
聚焦未來產業，在因地制宜發展新質生產力上再發力
習近平總書記指出，要加快傳統產業改造升級，壯大戰略性新興產業，超前布局未來產業，因地制宜發展新質生產力，建設具有國際競爭力的先進制造業集群。近年來，合肥守好實體經濟這個根基，在加快科技創新和產業轉型升級上不斷走出新路子。一是壯大產業集群。圍繞“6+5+X”產業體系，實施“一鏈一策”產業強鏈行動，深入推進車芯屏、芯屏端、智芯車協同。細化智能機器人產業發展、低空空域分類劃設、人工智能算力券實施等方案，謀劃建設聚變能源、光子等產業園。爭創省級生產性服務業集聚創新區，大力發展法律咨詢、研發設計、檢驗檢測等十大核心生產性服務業。加快產業融合發展，支持鏈主企業布局海外基地、營銷中心，打造全國一流的產業生態。二是增強平臺優勢。推動綜合性國家科學中心、國際先進技術應用推進中心、“科大硅谷”聯動發展，充分發揮高能級平臺在科技引領與產業培育方面的作用，聚焦科技創新平臺，催生新產品、新業態。積極謀劃建設百萬比特級量子計算研發平臺等項目，提高原創成果的轉化速度與效益。三是狠抓投資項目。推廣節點工作法，抓緊抓實項目熟化、開工建設、竣工投產等關鍵節點。搶抓政策機遇，積極爭取中央預算內資金、專項債、超長期特別國債等政策性資金。
聚焦首創性差異化改革，在打造內陸改革開放新高地上再發力
習近平總書記指出，要充分激發各類經營主體活力。深化要素市場化改革，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。全方位擴大對內對外開放，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的全面開放格局。近年來，合肥堅持和落實“兩個毫不動搖”，在推進深層次改革和高水平開放上不斷走出新路子。一是深化重點領域改革。在重點領域和關鍵環節謀劃一批改革舉措，不斷優化行政處罰信息信用修復政策，正式運行市電子保函平臺。落實碳達峰行動方案，在全省率先試點新能源汽車、光伏等產品全生命周期碳足跡核算。高標準打造國際航空貨運集散中心、國際港務區，新增多條國際客貨運航線。二是加強區域合作。持續深化科創、產業、開放等領域合作，加強合肥、上海張江綜合性國家科學中心“兩心同創”，加快建設虹橋國際開放樞紐合肥聯動發展區。構建“1+1+N”都市圈規劃體系，加快合淮、合六、合滁等市域毗鄰合作區建設。三是打造全面開放新格局。圍繞重大抓手、重大平臺、重大項目全面推進對外開放。扎實推進內外貿一體化發展，拓展中間品貿易、跨境電商等新增長點，打造優勢外貿產業集群，穩定和擴大“新三樣”等機電產品出口。舉辦“投資合肥行”“海客圓桌會”等招商引資活動，吸引境外世界500強企業投資合肥。爭創全國首批國家服務貿易創新發展示范區，探索設立合肥服務貿易創新發展引導基金，力爭服務外包執行額不斷增長。
聚焦治理效能，在構建城鄉融合發展新格局上再發力
習近平總書記指出，要完善強農惠農富農支持政策，調動農民種糧積極性。大力發展特色、綠色農產品種植，推動鄉村富民產業升級，提高農業綜合效益，壯大新型農村集體經濟。近年來，合肥高度重視“三農”工作，在構建城鄉融合發展新格局上不斷走出新路子。一是打造“千億斤江淮糧倉”合肥示范區，堅決扛牢糧食安全合肥責任。緊抓耕地和種子兩個要害，深入實施糧食產能提升工程。加快高標準農田建設，完善全過程監管機制。發揮合肥科技創新和種業企業等優勢，全力打造“一園一區一室一基地”種業之都建設新格局。二是推進“二輪延包”試點。全面推進土地二輪延包全市試點工作，確保試點任務完成。完善土地流轉管理和服務機制，促進適度規模經營。推進家庭農場、農民合作社提質強能，開展示范主體四級聯創，大力培育“新農人”。三是聚焦“千戶萬人”監測。完善覆蓋農村人口的常態化防止返貧致貧機制，進一步優化防止返貧致貧監測方式，提升監測幫扶工作效能，探索開展防止返貧幫扶政策和農村低收入人口常態化幫扶政策銜接并軌工作，在推進鄉村全面振興中牢牢守住不發生規模性返貧致貧的底線。
聚焦文化體制機制改革，在推動文化和旅游融合發展上再發力
習近平總書記指出，要以社會主義核心價值觀為引領，廣泛開展群眾性精神文明創建，推動移風易俗。深化文化體制改革，健全文化產業體系和市場體系，打造更多文化精品。近年來，合肥認真學習貫徹習近平文化思想，聚焦合肥地域文化挖掘，在文化事業和文化產業發展上不斷走出新路子。一是強化公共文化服務，加快博物館、文化館等重點文化設施建設，完善文化惠民工程以需定供、點單配送機制，推動文化遺址保護利用，開展非遺技藝大賽等系列活動。二是培育領軍企業，招引一批輻射力廣、帶動性強的頭部企業和文旅項目。發揮文化產業創業投資基金撬動作用，促進重大項目加速落地。三是激活文化消費。打響科創科普游品牌，打造省研學旅游示范基地。積極打造虛擬數字人、無人智能船、科技秀場、低空旅游等新場景、新業態。開展文旅消費惠民活動，持續優化惠民措施，不斷激發市民消費潛力。
（作者單位：合肥市委黨校）
