中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。基層是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”，不能被形式主義、官僚主義束縛手腳。必須精準(zhǔn)算好基層減負(fù)“三筆賬”，以系統(tǒng)思維和務(wù)實(shí)舉措，確保減負(fù)工作靶心不偏、焦點(diǎn)不散、成效扎實(shí)。
精準(zhǔn)研判“病理賬”，對癥下藥開好“藥方子”。“善除害者察其本，善理疾者絕其源。”形式主義、官僚主義由來已久，且具有頑固性和反復(fù)性，其根源在于個(gè)別黨員干部政績觀錯(cuò)位、理想信念缺失。要從思想源頭入手，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立和踐行正確的政績觀。堅(jiān)決摒棄急功近利、貪大求快的浮躁心態(tài)，杜絕華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹皞蝿?chuàng)新”，把心思和精力真正用到關(guān)注民生實(shí)事、解決實(shí)際問題上，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、出實(shí)效、創(chuàng)實(shí)績的事。要用好用活調(diào)查研究這個(gè)“傳家寶”，多到基層一線去傾聽民聲，多到問題現(xiàn)場去深究細(xì)研，多追溯問題的源頭刨根問底，切實(shí)把基層情況摸清、問題找準(zhǔn)、對策提實(shí)，努力使各項(xiàng)決策制定更科學(xué)、更精準(zhǔn)、更貼合現(xiàn)實(shí)需要和群眾意愿，從根源上破除形式主義滋生土壤，確保減負(fù)工作藥到病除、常態(tài)長效。
精準(zhǔn)算好“發(fā)展賬”，靶向施策揮好“指揮棒”。考核是引領(lǐng)基層工作的“指揮棒”，更是檢驗(yàn)治理效能的“試金石”。若名目繁多、內(nèi)容繁瑣，只會讓干部疲于應(yīng)付、加重基層負(fù)擔(dān)。考核內(nèi)容上做“減法”。統(tǒng)籌規(guī)范各項(xiàng)督查檢查考核，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，科學(xué)制定差異化考核方案，突出對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績、民生改善成效、群眾滿意度等結(jié)果性指標(biāo)權(quán)重，削減或取消不必要的形式化指標(biāo)，推動(dòng)考核從“重痕跡”轉(zhuǎn)向“重實(shí)績”。考核方式上求“創(chuàng)新”。探索推廣“多考合一”“多表合一”等整合模式，推動(dòng)信息共享、結(jié)果互認(rèn)，做到“一次檢查、全面體檢”。大力壓縮考核頻次、精簡材料，擠出形式“水分”、留住實(shí)干“干貨”，讓考核更加科學(xué)、高效。結(jié)果運(yùn)用上強(qiáng)“激勵(lì)”。將考核結(jié)果與干部評先評優(yōu)、選拔任用、職級晉升等直接掛鉤，對實(shí)績突出、群眾認(rèn)可的干部優(yōu)先重用，對不擔(dān)當(dāng)、不作為的嚴(yán)肅問責(zé)。真正樹立起“有為者有位”的鮮明導(dǎo)向，充分發(fā)揮考核“指揮棒”的激勵(lì)作用。
精準(zhǔn)評估“效益賬”，久久為功吹好“四季風(fēng)”。基層減負(fù)不是“一陣風(fēng)”，要嚴(yán)防形式主義問題改頭換面、反彈回潮，必須筑牢長效根基，以完善的制度體系吹好基層減負(fù)“四季清風(fēng)”。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，及時(shí)將實(shí)踐中成熟有效的經(jīng)驗(yàn)做法，如權(quán)責(zé)明晰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職事項(xiàng)清單，固化為長期遵循的制度規(guī)范，推動(dòng)減負(fù)工作步入常態(tài)化、制度化軌道，確保減負(fù)成效穩(wěn)得住、不反彈。聚焦服務(wù)效能提升，引入群眾評價(jià)反饋機(jī)制。將“群眾滿不滿意、高不高興、答不答應(yīng)”作為衡量減負(fù)成效的重要參考，通過暢通民意熱線、推行“好差評”系統(tǒng)、開展第三方滿意度調(diào)查等多種形式，引導(dǎo)工作重心從“圍著表格轉(zhuǎn)”到“圍著群眾轉(zhuǎn)”上來。切實(shí)將減負(fù)省出的時(shí)間精力，轉(zhuǎn)化為解決群眾急難愁盼的務(wù)實(shí)行動(dòng)和實(shí)際成效，以群眾口碑檢驗(yàn)減負(fù)成效。
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