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大力推動干部隊伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

來源:江淮雜志(2022年第4期)2022-05-18作者:徐農(nóng)軍

全國組織部長會議指出,要著力建設(shè)政治過硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍,以隊伍高素質(zhì)保證發(fā)展高質(zhì)量。組織部門作為管黨治黨、選人用人的重要職能部門,要在育選管用環(huán)節(jié)持續(xù)用力,奮力推動新時代黨的組織路線落地生根,為加快建設(shè)現(xiàn)代化美好蚌埠提供堅強的組織保證。

堅持政治標準,樹立鮮明選人用人導(dǎo)向。突出政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)地位,切實把好選人用人的首要關(guān)口,聚焦學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實省委“六選六不選”用人要求,樹立正確用人導(dǎo)向,推動“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”。制定出臺《關(guān)于注重從基層一線培養(yǎng)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的意見》,推動形成“四個一線”工作機制。嚴格執(zhí)行《安徽省干部政治素質(zhì)考察辦法(試行)》,結(jié)合日??疾?、年度綜合考核、干部調(diào)研等工作開展正反向測評,梳理出10條正向評價標準和26種負面表現(xiàn),變隱形特征為顯性條款,引導(dǎo)干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。完善“首查首問一測評”工作機制,建立關(guān)鍵崗位干部政治素質(zhì)檔案,確保選出來的干部政治上信得過、靠得住、能放心。

創(chuàng)新選用機制,讓“能者”脫穎而出。大力實施“8296”工程(即2019—2023年5年內(nèi),全市“80后”縣處級干部達到200名左右、“90后”鄉(xiāng)科級干部達到600名左右),研究制定《蚌埠市優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化管理辦法》,不斷加大優(yōu)秀年輕干部選拔力度,真正使“能者”出得來、用得好、走得遠。創(chuàng)新開展干部隊伍建設(shè)“1+3”專題調(diào)研,重點從鄉(xiāng)街、扶貧等基層艱苦一線和黨建、經(jīng)濟等領(lǐng)域掌握一批40歲以下、近期可關(guān)注的正科級干部,發(fā)現(xiàn)一批35歲以下、有培養(yǎng)潛力的科級領(lǐng)導(dǎo)干部,分類建立財政金融、基層治理等10類優(yōu)秀年輕干部儲備庫以及女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部3個專題庫。以縣鄉(xiāng)兩級換屆為契機,拓寬選人用人視野,放眼各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域,千方百計發(fā)現(xiàn)人才、不拘一格使用人才,從省統(tǒng)計局、省發(fā)改委、省檢察院、安徽財經(jīng)大學(xué)、中科院合肥物質(zhì)研究院、省農(nóng)行等單位引進一批具有博士學(xué)歷、高級職稱和豐富工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部到蚌埠市任職、掛職。

注重關(guān)愛激勵,使“優(yōu)者”得到嘉獎。堅持政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、生活上關(guān)懷,認真落實省委組織部關(guān)心關(guān)愛干部20條具體措施,逐項分解,細化分工,明確責任,狠抓落實。充分發(fā)揮職級晉升的杠桿作用,注重調(diào)動各年齡段干部的積極性,合理使用一批年齡較大、資歷較老、工作表現(xiàn)較好的“務(wù)實派”“老黃?!保纬伞皶x升一個、激勵一批、帶動一片”的工作局面。圍繞打好疫情防控阻擊戰(zhàn)、抗洪救災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)聯(lián)動戰(zhàn)、改革創(chuàng)新主動戰(zhàn)、城鄉(xiāng)建設(shè)升級戰(zhàn)、民生改善持久戰(zhàn),在全市范圍內(nèi)選樹新時代新?lián)斝伦鳛橄冗M典型,并在市級新聞媒體進行廣泛宣傳。積極推動容錯免責和澄清保護機制落地見效,按照“三個區(qū)分開來”要求,注意劃清為公與徇私、失誤與失職、敢為與亂為的界限,旗幟鮮明地營造上級為下級擔當、組織為干部擔當、干部為事業(yè)擔當?shù)牧己铆h(huán)境。集中開展“暖心回訪”活動,加強跟蹤引導(dǎo),幫助改正提高,讓受處分干部放下包袱、解開心結(jié)、輕裝上陣,對認識深刻、整改到位、業(yè)績突出、群眾公認的干部重新使用。

強化考核運用,令“庸者”無處遁形。落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》有關(guān)規(guī)定,充分運用年度考核結(jié)果,發(fā)揮考核指揮棒、助推器作用,區(qū)分優(yōu)劣、獎優(yōu)罰劣、激勵擔當。堅持看實績、看潛績、看擔當,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標準,把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認不認可作為評價干部的根本依據(jù)。健全和完善市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價機制,對“優(yōu)秀”等次縣級干部(領(lǐng)導(dǎo)人員)進行通報表揚、嘉獎,最大限度調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。堅持正向激勵和反向約束并重,對在綜合考核中個人履職不力、缺乏進取精神、能力本領(lǐng)欠佳、工作作風(fēng)不實等需要重點關(guān)注的人員,由相關(guān)負責同志反饋分數(shù)和排名,下發(fā)考核情況提示函,指出不足,鞭策改正,讓“能者”有市場、讓“庸者”有壓力。

從嚴監(jiān)督干部,將“劣者”擋在門外。堅持嚴早嚴小、抓實抓細,持續(xù)用功發(fā)力,著力管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時。做深做實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項工作,做好政策提醒,對新提任的領(lǐng)導(dǎo)干部第一時間送制度、講規(guī)矩、提要求,在總結(jié)完善“警示案例”“重點提示”“常見問題清單”“填報提醒卡”等做法的基礎(chǔ)上,落實“六個必須”,針對“三類重點人群”做到“三個重點提醒”。充分運用提醒函詢誡勉措施,發(fā)現(xiàn)問題及時咬耳扯袖,督促干部真正做到有則改之、無則加勉。認真貫徹落實《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究辦法》,通過“一報告兩評議”、選人用人專項檢查、“帶病提拔”倒查等重點工作,將從嚴監(jiān)督貫穿干部教育培訓(xùn)、選拔任用、考核評價、激勵獎懲全過程,看選出來的干部群眾是否認可、是否體現(xiàn)正確用人導(dǎo)向。充分用好12380綜合舉報受理平臺,對選人用人相關(guān)信訪舉報及時受理、分類辦理、審慎處理,發(fā)揮好典型案例警示教育作用,始終保持“零容忍”高壓態(tài)勢,對不稱職干部要敢于動真格,對工作不盡職盡責的干部,依法給予處置,強化震懾效應(yīng),真正實現(xiàn)能進能出。


責任編輯:陳珺

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