新年上班第一天，省委召開全省改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境大會，彰顯了省委衷心擁護(hù)“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護(hù)”的政治擔(dān)當(dāng)，釋放了開局即沖刺、聚力抓作風(fēng)的強(qiáng)烈信號，樹立了求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的鮮明導(dǎo)向。隨著審計(jì)環(huán)境、內(nèi)容發(fā)生深刻變化，審計(jì)監(jiān)督肩負(fù)更加重要的責(zé)任，面臨更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。審計(jì)機(jī)關(guān)要以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)系列重要論述為根本遵循，緊扣全省改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境大會精神和“一改、兩為、五做到”任務(wù)要求，找準(zhǔn)審計(jì)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，推動會議精神在全省審計(jì)系統(tǒng)走深走實(shí);進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),切實(shí)增強(qiáng)“馬上就辦”的緊迫感、強(qiáng)化“辦就辦好”的責(zé)任心、樹立求真抓實(shí)的好作風(fēng)，不斷提升審計(jì)工作質(zhì)效，當(dāng)好國家財(cái)產(chǎn)的“看門人”、經(jīng)濟(jì)安全的“守護(hù)者”。
一、對標(biāo)對表，清醒認(rèn)識和正視審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)面臨的形勢
黨的作風(fēng)建設(shè)就是黨的生命線，關(guān)系人心向背。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就作風(fēng)建設(shè)作出重要論述，黨中央出臺了一系列關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的制度文件，省委、省政府近期也出臺了關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)建一流營商環(huán)境、促進(jìn)市場主體提質(zhì)擴(kuò)量增效等文件，要充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的緊迫性、必要性、復(fù)雜性和長期性。從緊迫性、必要性來看，總書記有號令、黨中央有部署，人民群眾有期盼、市場主體有呼聲，安徽發(fā)展有需要。審計(jì)機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)和黨的工作部門，要認(rèn)真思考如何在自身建設(shè)及審計(jì)監(jiān)督過程中落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨在作風(fēng)建設(shè)方面的具體要求，以實(shí)打?qū)嵉呐e措、看得見的成效推動全省改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境大會精神以及各項(xiàng)部署措施落地落實(shí)。從這個角度來看，抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不僅是使命所系、職責(zé)所在，也是對黨性的檢驗(yàn)、能力的考驗(yàn)。從復(fù)雜性、長期性來看，我們黨從建立之初，就開始探究作風(fēng)建設(shè)這個課題。從延安整風(fēng)運(yùn)動到提出“兩個務(wù)必”，從十八大以來“八項(xiàng)規(guī)定”到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，從“不忘初心、牢記使命”主題教育到黨史學(xué)習(xí)教育等等，都是我們黨在不同歷史時期和發(fā)展階段結(jié)合實(shí)際情況持續(xù)不斷推進(jìn)自我革命的生動寫照。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、作風(fēng)建設(shè)力度的不斷加大，作風(fēng)問題又呈現(xiàn)出變異、隱蔽等新的特點(diǎn)，反“四風(fēng)”、改作風(fēng)、樹新風(fēng)依然任重道遠(yuǎn)。作風(fēng)建設(shè)無處不在、永無止境。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，對干部要求嚴(yán)一點(diǎn)，是黨和人民事業(yè)發(fā)展的必然要求。審計(jì)機(jī)關(guān)作為監(jiān)督部門，在審計(jì)別人之前，用鏡子先照自己，檢視自身，自我革命，從思想上、從審計(jì)干部的黨性原則和職責(zé)履行上來認(rèn)識和正視審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)面臨的形勢，做到安不忘危、治不忘亂，這樣才能擁有監(jiān)督的底氣與勇氣。
二、對照對號，深入梳理和查找審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的問題
對照習(xí)近平總書記指出的黨的作風(fēng)建設(shè)存在的問題，對照省委提出的“六不”弊病，結(jié)合審計(jì)崗位職責(zé)要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入查擺、反躬自省、引為鏡鑒。當(dāng)前審計(jì)工作中有些作風(fēng)上的病灶依然存在，積弊尚未根除。比如，在聚力聚焦履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)方面，把方向、抓重點(diǎn)的能力還有待提升，履職缺位、越位、錯位的問題還不同程度存在;在拉高標(biāo)桿奮勇爭先方面，小進(jìn)即滿、安于現(xiàn)狀的自得心態(tài)沒有革除干凈，心往一處想、勁往一處使的奮進(jìn)狀態(tài)還沒有成為常態(tài);在優(yōu)化審計(jì)資源配置提質(zhì)提效方面，還存在研究型審計(jì)做得還不夠?qū)?、前瞻性謀劃還不夠具體到位的問題;在督促整改落實(shí)與成果運(yùn)用方面，主動性不夠，創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)，各方面的協(xié)同機(jī)制、溝通渠道還不夠順暢;在橫向貫通、上下一體推進(jìn)審計(jì)工作“一盤棋”方面，還存在就問題反映問題，缺少從區(qū)域性、行業(yè)性、領(lǐng)域性的角度系統(tǒng)總結(jié)帶有普遍性的共性問題，在制度體制機(jī)制上一體推進(jìn)解決問題，構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系上還需進(jìn)一步發(fā)力。此外，少數(shù)審計(jì)干部的自律和他律還存在薄弱環(huán)節(jié)，有時還存在把說了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了的不嚴(yán)不實(shí)問題，以審謀私、以審謀權(quán)、以審謀利的案例時有發(fā)生。要解決這些問題，首先要在作風(fēng)建設(shè)上找原因、查根源、抓關(guān)鍵，深入分析研判，找到著力點(diǎn)和突破口，細(xì)化落實(shí)舉措，一個問題一個問題解決，一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)攻克，常抓不懈、久久為功、善作善成。
三、聚力聚焦，精準(zhǔn)理解和把握審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)
習(xí)近平總書記對加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)以及各級黨委(黨組)、領(lǐng)導(dǎo)班子履行主體責(zé)任提出的明確要求，是我們推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的根本遵循。省委提出的“五做到”，即做到對標(biāo)對表、做到有求必應(yīng)、做到真心真情、做到求真抓實(shí)、做到知敬畏守底線，我們要把這些要求貫穿到審計(jì)工作和機(jī)關(guān)建設(shè)全過程各方面。要夯實(shí)政治根基。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，發(fā)自內(nèi)心、表里如一地衷心擁護(hù)“兩個確立”，忠誠踐行“兩個維護(hù)”，提高政治站位、把準(zhǔn)政治方向、站穩(wěn)政治立場，打牢作風(fēng)建設(shè)根基。要厚植為民情懷。牢記“為國而審、為民而計(jì)”職責(zé)使命，圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)、為民辦實(shí)事、為企優(yōu)環(huán)境，加強(qiáng)對“放管服”改革以及重點(diǎn)民生工程等政策項(xiàng)目資金的審計(jì)，推動解決群眾關(guān)切的急難愁盼問題，打通惠企助企政策落實(shí)中的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”。要堅(jiān)持勤勉爭先。所謂“一勤天下無難事，一懶世間萬事休?！币鰪?qiáng)“肩上有擔(dān)、心中有責(zé)”的意識，切實(shí)把擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的勁頭鼓起來、把干事創(chuàng)業(yè)的精神立起來，只爭朝夕、埋頭苦干，忠誠盡職、奮勇爭先。要善于守正創(chuàng)新。守正與創(chuàng)新相輔相成、辯證統(tǒng)一，堅(jiān)持守正，創(chuàng)新才有正確方向;不斷創(chuàng)新，守正才能固本強(qiáng)基。要堅(jiān)守正道、實(shí)事求是，順勢而為、科學(xué)創(chuàng)新，把工作當(dāng)事業(yè)、把崗位當(dāng)舞臺，在危機(jī)中搶抓新機(jī)遇，于變局中開創(chuàng)新局面。要致力精細(xì)精準(zhǔn)。審計(jì)工作是非常具體的，關(guān)乎對一名干部乃至一個單位的評價鑒證，要多學(xué)、多思、多問，做到精進(jìn)、精細(xì)、精準(zhǔn)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精，唯有如此，得出的審計(jì)結(jié)論才能站住腳，才能為黨委政府提供有價值、可操作的宏觀決策。要強(qiáng)化依法審計(jì)。審計(jì)的權(quán)力是憲法和審計(jì)法賦予的，依法審計(jì)是審計(jì)工作的基本原則。一方面要堅(jiān)持以黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格履行審計(jì)程序，按照審計(jì)法律法規(guī)和審計(jì)署業(yè)務(wù)管理相關(guān)制度規(guī)范實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目;另一方面要恪守審計(jì)權(quán)力邊界，堅(jiān)決做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。
四、從嚴(yán)從細(xì)，壓緊壓實(shí)和履行審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，一分部署、九分落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)省委提出的“樹立導(dǎo)向、建立機(jī)制、明確責(zé)任、抓好典型”要求，嚴(yán)格對照“一改、兩為、五做到”以及“十做到”“十嚴(yán)禁”等最新部署，抓常抓細(xì)抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)，推動化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣。要從嚴(yán)從細(xì)、壓緊壓實(shí)和履行以下責(zé)任：壓緊強(qiáng)化問題導(dǎo)向的責(zé)任。堅(jiān)持目光所至看到問題、耳聽范圍想到問題、所思所想直面問題、所作所為解決問題。既要有發(fā)現(xiàn)問題的敏銳，也要有研究問題的能力和解決問題的擔(dān)當(dāng)，做到問題導(dǎo)向與結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一。壓緊黨史學(xué)習(xí)教育和作風(fēng)建設(shè)制度執(zhí)行的責(zé)任。推動思想政治學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化，夯實(shí)教育引導(dǎo)黨員干部帶頭做到“兩個維護(hù)”的政治責(zé)任，把作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度作為硬杠杠、硬規(guī)定，強(qiáng)化制度執(zhí)行力和約束力，使審計(jì)干部知敬畏、存戒懼、守底線。壓實(shí)服務(wù)發(fā)展和改善民生的責(zé)任。審計(jì)的最終目的，是服務(wù)改革發(fā)展、服務(wù)人民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定。當(dāng)前要落實(shí)“穩(wěn)”的要求，把人民利益放在首位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起審計(jì)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，當(dāng)好維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的忠誠衛(wèi)士，通過一體推進(jìn)揭示問題、規(guī)范管理、深化改革來保穩(wěn)維穩(wěn)促穩(wěn)。壓實(shí)實(shí)干實(shí)績的責(zé)任。牢固樹立以實(shí)績論英雄、憑實(shí)績用干部的鮮明導(dǎo)向，建立健全考核評價機(jī)制，使肯干能干會干有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹棵摲f而出，使“躺平”、混日子的干部沒有市場，營造踏實(shí)務(wù)實(shí)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。落實(shí)作風(fēng)建設(shè)正反典型示范警示和“關(guān)鍵少數(shù)”影響帶動的責(zé)任。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住典型問題，培樹正面典型，發(fā)揮正面導(dǎo)向作用，狠抓反面典型，強(qiáng)化震懾教育作用;聚焦關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工作，層層壓實(shí)責(zé)任，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，激發(fā)“雁群活力”。落實(shí)系統(tǒng)謀劃和作風(fēng)常態(tài)長效的責(zé)任。堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)發(fā)力，完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，強(qiáng)化日常管理監(jiān)督，防微杜漸、持之以恒、保持長效;對作風(fēng)建設(shè)中存在問題，強(qiáng)化精準(zhǔn)施策、靶向施治、一刻不停、一抓到底，把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，確保審計(jì)事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
(作者為省審計(jì)廳黨組書記、廳長)
責(zé)任編輯：陳珺
