近年來，靈璧縣始終把基層黨建擺在突出位置，聚焦“強基礎(chǔ)、優(yōu)服務(wù)、暖民心”三大主線，深耕“強、優(yōu)、暖”三字文章，構(gòu)建“三三式”黨建工作體系，推動基層黨建與鄉(xiāng)村振興、基層治理、民生服務(wù)深度融合，以扎實成效筑牢黨的執(zhí)政根基。
錨定“強”字固本，抓實“三個強化”。強化堡壘建設(shè)。結(jié)合村情實際，將村級黨組織陣地科學(xué)分類，制定個性化培育提升方案，持續(xù)推進村級黨群服務(wù)中心標準化提質(zhì)，配套完善黨員活動室、便民服務(wù)中心等功能區(qū)域，實現(xiàn)“陣地標準化、服務(wù)規(guī)范化、為民精細化”。建立“縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、駐村工作隊蹲點”幫扶機制，選派88名優(yōu)秀干部擔(dān)任駐村第一書記，助推鄉(xiāng)村發(fā)展持續(xù)鞏固提升、凝聚攻堅合力。強化隊伍培育。實施“頭雁領(lǐng)航工程”，通過“擂臺比武、集中培訓(xùn)、異地研學(xué)”三維發(fā)力，全方位提升村黨組織書記綜合能力。今年以來，組織優(yōu)秀村書記赴浙江、江蘇等先發(fā)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，以“他山之石”助推發(fā)展破局。創(chuàng)新“青年干部成長計劃”，儲備村黨組織書記后備力量580人，建立“導(dǎo)師幫帶+實踐鍛煉”培養(yǎng)機制，助力青年干部快速成長，黨員隊伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。強化制度落實。建立村級黨組織工作運行規(guī)范機制，細化“三會一課”、組織生活會等制度流程，推行村級重大事項“四議兩公開”制度，確保村級事務(wù)決策科學(xué)、公開透明。嚴格落實黨員積分制管理，將黨員履職盡責(zé)、志愿服務(wù)等情況量化考核，充分激發(fā)黨員先鋒模范作用。
聚焦“優(yōu)”字賦能，抓實“三個優(yōu)化”。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。實行“黨建+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式，構(gòu)建“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”發(fā)展格局。依托食用菌、黃牛肉等特色資源，推動企業(yè)、合作社黨組織聯(lián)建共建，引導(dǎo)黨員帶頭人牽頭組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，形成黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)聚合、農(nóng)戶參與的良性發(fā)展生態(tài)，推動特色產(chǎn)業(yè)從分散經(jīng)營向規(guī)模化、鏈條化發(fā)展，有效拓寬群眾增收渠道，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)成效顯著。優(yōu)化治理效能。搭建“黨建+網(wǎng)格”治理體系，將全縣劃分為3352個基礎(chǔ)網(wǎng)格，配備專兼職網(wǎng)格員4959名，實現(xiàn)“人在格中走、事在網(wǎng)中辦”。創(chuàng)新“黨建+信用”治理模式，建成村級信用站290個，打造“和美積分”超市43個，引導(dǎo)群眾由和美鄉(xiāng)村建設(shè)的“旁觀者”轉(zhuǎn)變成“參與者”。采用“情理+法理”調(diào)解模式，組建黨員調(diào)解隊290支，全年化解鄰里糾紛、土地爭議等矛盾1000余件，有效提升基層治理效能。優(yōu)化資源配置。實施村級集體經(jīng)濟提質(zhì)行動，全面梳理盤活閑置土地、廠房等資產(chǎn)資源，通過租賃經(jīng)營、村企合作等多元模式激活沉睡資源，投入扶持發(fā)展新型農(nóng)村集體項目專項資金，重點支持村級黨組織牽頭發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興注入持續(xù)動能。
立足“暖”字連心，抓實“三個暖心”。暖心服務(wù)零距離。大力推進“政務(wù)服務(wù)進村入戶”活動，村級黨群服務(wù)中心設(shè)立便民服務(wù)窗口1160個，梳理社保繳費、證明辦理等22項高頻事項，組建“黨員代辦員”隊伍，1300余名黨員主動認領(lǐng)代辦服務(wù)，實現(xiàn)村級代辦全覆蓋。截至目前，為群眾代辦事項40000余件。暖心紓困解民憂。常態(tài)化開展黨員志愿服務(wù)活動，組織全縣2300余名黨員干部常態(tài)化開展結(jié)對幫扶，化解群眾急難愁盼問題800余件。推進“流動書箱·文化送上門”行動，黨員志愿者走村入戶送書上門，打通鄉(xiāng)村閱讀“最后一公里”。實施“愛心學(xué)堂”工程，招募大學(xué)生黨員志愿者，每年服務(wù)留守兒童2000余人次。暖心文化樹新風(fēng)。深入開展“黨建+文明創(chuàng)建”行動，組織黨員帶頭參與人居環(huán)境整治，清理生活垃圾、拆除亂搭亂建，全力打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。以新時代文明實踐站（所）為載體，整合文化廣場、黨員活動室、農(nóng)家書屋等公共服務(wù)資源，組建文明實踐志愿服務(wù)隊伍，常態(tài)化舉辦“文化夜宵”“法治宣傳進庭院”等特色活動，廣泛開展尊老愛幼、移風(fēng)易俗、崇德向善等宣傳教育，讓文明新風(fēng)浸潤?quán)l(xiāng)村每個角落。（曹凱）
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